seguridad laboral latam 003

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97 Primer semestre 2017
Décadas atrás, los sectores productivos en el Ecuador cono-
cieron la necesidad y obligatoriedad de velar por la seguridad
y la salud de los trabajadores, demostrando en la actualidad
este grupo empresarial un desarrollo muy heterogéneo en
este campo. Muchos no han alcanzado al cumplimiento míni-
mo necesario requerido por la normativa técnico-legal vigen-
te en Ecuador en esta materia y lo tratan a través de esque-
mas obsoletos o puntuales, mientras que en muy pocos casos
han demostrado, en base a sus resultados y compromiso ge-
rencial, que gestionar la seguridad y salud de sus trabajadores
es una herramienta de competitividad, desarrollando sistemas
preventivos que mantienen ambientes seguros y saludables,
cumpliendo con la legislación aplicable y controlando los cos-
tos de la siniestralidad.
En el Ecuador, frente a las condiciones actuales, como son
los avances tecnológicos en las diferentes ramas de produc-
ción, los nuevos riesgos en el lugar de trabajo, la feminización
del mismo, la integración de la población vulnerable a la activi-
dad laboral, los cambios en los patrones del empleo y la com-
posición de la mano de obra, hacen necesario aplicar nuevos
enfoques preventivos para hacer frente a esos desafíos.
Para esto es imprescindible crear una cultura nacional de
prevención que garantice a los trabajadores y empleadores te-
ner un acceso a la información, un adecuado manejo y utiliza-
ción de la normativa legal y técnica en la producción y, sobre
todo, una conciencia colectiva y solidaria de protección y pre-
vención. La creación de un ambiente seguro en el trabajo im-
plica cumplir con las normas y procedimientos, sin pasar por
alto ninguno de los factores que intervienen en la confirma-
ción de la seguridad como son, en primera instancia, el factor
humano (entrenamiento y motivación), las condiciones de la
empresa (infraestructura y señalización), las condiciones am-
bientales (ruido y ventilación), las acciones que conllevan ries-
gos y la prevención de accidentes, entre otros. El seguimiento
continuo mediante las inspecciones y el control de estos fac-
tores contribuyen a la formación de un ambiente laboral más
seguro y confortable.
Ambiente laboral sano
El Ecuador aún no cuenta con un modelo de gestión propio,
que, como todos los prevencionistas sabemos, es uno de los
procesos internos primordiales, ya que con este se despren-
de el tener un ambiente laboral sano, garantizando protección
y prevención de riesgos laborales, de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
Lamentablemente, el 95% de las compañías ecuatorianas es
más reactiva que proactiva. Es decir, que esperan que suceda
algo para tomar acciones. Cuando se da un accidente de tra-
bajo o una enfermedad profesional recién se toma en cuen-
ta a la prevención de riesgos laborales y la salud en el trabajo.
En las empresas ecuatorianas hacen falta, para cumplir con
las normas de seguridad industrial y salud ocupacional, dos co-
sas: cultura y definir políticas de prevención de riesgos labora-
les en cada empresa. Necesitamos que las empresas no sola-
mente se acuerden de capacitar y verificar las condiciones de
trabajo luego de un accidente, sino que sea constante.
En otros países se incentiva invertir en la prevención de ries-
gos o, por mencionar otro tipo de incentivo, si una empresa
tiene una calificación de mediano o alto riesgo y en los últimos
dos o tres años ha disminuido el índice de estos, se lo pone en
una categoría de menor riesgo, porque ha aumentado su in-
terés por la prevención. Pero en Ecuador no existe esa carac-
terística. Acá, las empresas de alto o mediano riesgo pagan el
0,55% sobre el salario del trabajador, y no existe una diferen-
ciación. La auditoría a todas las empresas también es un asun-
to clave para impulsar el tema.
Alta dirección
Más allá de lo legal, no hay concientización y socialización de
alta dirección de las organizaciones sobre este tema: todavía
se considera un factor de gasto y no de prevención de pérdi-
das para el empresario, porque a pesar de todo, esta inver-
sión intangible no se considera para ganar muchos contratos
y licitaciones y el directivo todavía no sabe cuánto dinero ha
Prevención de riesgos laborales en el Ecuador
Dr. Moisés Eduardo Castro Carrasco
Presidente ejecutivo de la Sociedad Ecuatoriana de Salud Ocupacional-SESO
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“No se debe ser demasiado severos con
los errores del pueblo, sino tratar de
eliminarlos por la educación” (Thomas
Jefferson)